布达佩斯—贝尔格莱德铁路的现代化改造工程最早由匈牙利政府在2014年拍板决策，被官方宣传为中国提出的“一带一路”倡议在中东欧地区的标志性示范项目之一。 匈牙利方面的总投资额超过8000亿福林，其中约85%的资金来源于中国提供的优惠贷款，匈牙利境内路段的修建与改造工作主要依托这一融资渠道完成。 此前的调查报道指出，匈牙利商界重要人物洛林茨·梅萨罗斯及总理欧尔班·乔佐的利益圈层在该项目建设过程中获得了实质性经济收益，引发外界对项目透明度和利益分配格局的持续关注。
戈登解釋，「支付招聘費用」本身未必構成強迫勞動，若工人能透過合理薪資償還，例如高收入專業人士支付招聘費用後仍能負擔生活，收入足以彌補支出，就不一定屬於強迫勞動。「但若費用高到超過工人可負擔範圍，使其陷入債務束縛、無法脫離雇主或仲介控制，則符合強迫勞動的定義。」當債務與缺乏流動性的簽證制度結合，更是形成強迫勞動的關鍵因素。
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